[倪文和]对我市智慧环卫建设的思考

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对我市智慧环卫建设的思考

市环卫处 倪文和

“人多、面广、事杂”是环卫管理工作最显着的特点。我市环卫工作从过去的“扫把+铁锹+手推车”的模式发展到如今的“道路清扫车+机械冲洗车+垃圾清运车+人工辅助”的模式,城市保洁作业水平可以说取得了长足的进步。但与先进发达地区相比,我市环卫工作还有较大差距,在一定程度上存在“脏、乱、杂、科技程度低”等现象。

如何配置、优化、组合众多的环卫资源,快速精确解决环卫日常管理运行难题,更好地服务城市环境,助推我市“工小美”建设,结合实际情况,现对我市智慧环卫建设谈一点自己的思考、看法和建议。

一、智慧环卫建设的背景和特点

在我国,城市垃圾从产生到处置的全过程管理中,收集和运输的费用约占总费用的60%-80%。这表明,如果通过科学管理,将收运系统进行合理优化将对环卫产业乃至整个社会产生重大意义。传统的垃圾收运模式已难以满足适合城市发展以及城市建设管理的需求,在这种大背景下,一种新的理念应运而生—智慧环卫。

智慧环卫是软硬一体的环卫精细化管理新模式,与传统的环卫模式相比,智慧环卫拥有以下几点优势:一是智慧环卫在数字环卫的基础上,进一步利用传感技术、3S技术对城市环卫运行状态进行自动、实时、全面透彻的感知;二是智慧环卫强调构建开放、整合、协同的环卫信息化体系,发挥城市环卫信息化的整体效能;三是智慧环卫通过3G网络、移动技术,实现环卫管理无所不在的互联和随时随地的智能服务,将环卫监管从web端向移动端扩展;四是智慧环卫通过政府、市场、社会各方力量的共同参与,推动市民参与、市民体验,实现全民环卫、环卫共治。

二、智慧环卫建设的必要性

1、实施互联网+战略的需要。“互联网+”战略由国家总理在两会上提出,会后不到半年时间,互联网+行动计划出台,并在全国形成了大众创业万众创新的氛围。各级政府组建了以互联网+为主题的规划、组织和场所,尔后迅速普及,涉及到各行各业,直接影响改变了人们的生活和生产方式,更大地影响和改变了人们的思维方式和价值观。环卫产业是生态经济产业体系的一个重要组成部分,与人们的生活息息相关,互联网+环卫产业是实施国家互联网+发展战略的需要。

2、建设总体智慧城市的需要。智慧环卫是智慧城市的一个重要组成部分,是用智慧的方法和新一代的信息技术,来改进政府、公众和企业以及企业内各部门之间交互的方式,并提高交互的效率,使废弃物的收集、运输、加工和利用全过程的成本更低、效益更高,并实现可视、可控、可互动和可循环。一个城市的环卫不智慧,整个城市就很难谈得上智慧,环卫管理、环卫行业的智慧化升级已成为智慧城市建设的一个重要议题,发展智慧环卫产业是智慧城市建设的需要。

3、推进环卫产业发展的需要。近年来,我国环卫产业的发展迅速,尤其是城市生活垃圾的焚烧和城市餐厨废弃物的综合利用,走到了一个新的转折点:政府补贴越来越低,环保标准越来越严,执法监管越来越严,市场竞争越来越激烈,运营成本越来越高,产业升级是必然选择。智慧环卫的主要功能是降低生产成本和提高产品收益,同时操作管理也更加方便,以适应大环境的变化。推动智慧环卫的建设,可实现整个环卫产业的智慧化升级,让产业发展上升到一个新的台阶。

三、我市智慧环卫初步建设现状

1、智能环卫平台改造升级。2014年我处投入40多万元成立了GPS监控平台,构建GPS视频监控系统,借助系统平台的实时录像、轨迹回放、报警等功能,切实达到了严格车辆管理、提升作业质量、节约管理成本的目标,大大提高了工作效率,确保了干净、整洁、优美的市容环境。目前,我处投入约80万元,正在聘请美天科技公司,针对A、B、C、D及高铁管理所72辆作业车及1000余名一线环卫工,全部安装、配备视频监控终端及腕表定位器等,全面改造升级,推动智能、智慧管理,提升效率效益。

2、中转站监控系统安装完毕。针对一些市民缺乏社会公德心、环境卫生意识较差,乱扔乱丢弃垃圾的不良行为,我处创新手段, 2018年,已在15座中转站安装了监控探头,实施24小时全天候视频监控管理。监控系统的安装,不仅可以实时查看转运点的动态画面,还可以调取往日清晰的视频录像,实现了垃圾倒放规范管理,既大大地方便了环卫工人清理和清运,又确保了周围卫生环境的整洁美观。下一步,将中转站监控系统接入智能环卫平台,实现无缝对接,资源共享,相互共管共治。

3、公厕数据平台正在推进。为攻克厕所难找这一城市生活痛点,根据省“厕所革命”领导小组办公室印发的《关于做好全省城乡公厕统一编号、标示和档案管理工作的通知》(赣厕革办【2018】4号)文件精神,我处对城区内公厕进行了统一编号、定位,正在配合省住房城乡建设厅组织研发建立“城市公厕数据平台”,通过公众号、小程序和APP,为广大民众提供公厕一键查询、导航服务、入厕评论、问题反馈等服务,并实现社会厕所资源的共享,让人们动动手指就能轻松找到厕所,解除满大街找厕所的“尴尬”。

四、我市智慧环卫建设今后的工作方向

近年来,在智慧城市建设的进程中,我市智慧环卫建设取得了一定的成效,然而,从整体上看,仍处于探索阶段,还存在走一步算一步,缺乏整体规划、环卫综合监管技术手段落后、缺少通用信息化管理平台等问题。因此,智慧环卫必须建立在开放的互联网思维上,通过构建一个“共有、共享、共治”的智慧云平台,形成一种“共赢”和“多赢”的思维。第一,需要科学地做好智慧环卫顶层设计。智慧环卫行业需要与时俱进强化顶层设计与规范,统筹建设,整体推动智慧环卫的建设进程;需要有明确的智慧环卫管理指标体系,以指导、评估各地智慧环卫的建设。第二,需要借助互联网+技术驱动智慧环卫转型升级。借助云计算、大数据技术引领智慧环卫系统建设,创新智慧环卫功能,使物联网、大数据、云计算等互联信息技术得到更广泛的应用,建成覆盖范围广、技术先进、通用性强、智慧化程度高的智慧环卫系统。第三,需要加强智慧环卫系统建设。完善环卫作业车辆实时监控系统,实现实时远程管理;完善环卫作业质量监督监控系统,实现动态控制指挥;完善环卫员工内部动态管理系统,提升工作效率;完善环卫事件公众参与反馈系统,提升服务水平;完善环卫作业监督考核系统,实现长效规范管理等。

[责任编辑:邓彬]
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